Bezpieczeństwo magazynów - jaką odpowiedzialność prawną ponosi operator?

Prowadzenie magazynu wiąże się z szeregiem obowiązków prawnych: od bezpieczeństwa przeciwpożarowego i ochrony środowiska, przez bezpieczeństwo przechowywanych towarów, po ochronę danych przetwarzanych w systemach magazynowych. Ich naruszenie może rodzić odpowiedzialność administracyjną, cywilną, a w skrajnych przypadkach także karną. Poniżej porządkujemy najważniejsze obszary ryzyka według polskiego prawa. Uwaga: w Polsce nie istnieje wyodrębniony, oficjalny organ o nazwie "Biuro ds. Przestępstw przeciwko Bezpieczeństwu Infrastruktury Magazynowej" - nadzór sprawują m.in. Państwowa Straż Pożarna, inspekcja środowiskowa, nadzór budowlany oraz organy ścigania.

Bezpieczeństwo przeciwpożarowe i budowlane

Obiekty magazynowe podlegają ustawie z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej oraz przepisom techniczno-budowlanym wydanym na podstawie Prawa budowlanego. Właściciel lub zarządca odpowiada za wyposażenie obiektu w sprzęt gaśniczy, drogi ewakuacyjne i przestrzeganie warunków ochrony ppoż. Nadzór sprawuje Państwowa Straż Pożarna, która może nakazać usunięcie nieprawidłowości, a w razie zagrożenia - wstrzymać użytkowanie obiektu.

Ochrona danych przetwarzanych w magazynie

Jeżeli w systemach magazynowych przetwarzane są dane osobowe (np. klientów, kontrahentów, pracowników), operator jest administratorem lub podmiotem przetwarzającym w rozumieniu RODO. Za naruszenie przepisów RODO Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych może nałożyć administracyjną karę pieniężną - dla przedsiębiorstw do 20 mln euro lub do 4 proc. rocznego światowego obrotu, w zależności od rodzaju naruszenia. Niezależnie od tego osoby poszkodowane mogą dochodzić odszkodowania na drodze cywilnej (art. 82 RODO).

Odpowiedzialność za szkody i znaczenie umów

Operator magazynu może odpowiadać kontraktowo wobec składającego towar - umowa składu jest uregulowana w art. 853 i nast. Kodeksu cywilnego, a przy przewozie i przechowaniu zastosowanie mają też ogólne zasady odpowiedzialności odszkodowawczej (art. 471 i nast. KC). Jeśli zaniedbanie zabezpieczeń doprowadzi do kradzieży, pożaru lub uszkodzenia mienia, możliwa jest odpowiedzialność za szkodę. Dlatego precyzyjne zapisy umowne dotyczące zakresu zabezpieczeń, ubezpieczenia i podziału ryzyka mają w praktyce decydujące znaczenie.