Obrona w sprawach o nieprzestrzeganie przepisów o produkcji żywności - jakie masz opcje?

Producenci i dystrybutorzy żywności działają w gęstej siatce przepisów. Naruszenie wymogów bezpieczeństwa żywności może skutkować zarówno administracyjnymi karami pieniężnymi, jak i - w poważniejszych przypadkach - odpowiedzialnością karną. Skuteczna obrona opiera się na rzetelnej dokumentacji, znajomości procedur kontrolnych oraz - gdy to konieczne - wsparciu prawnika. Poniżej przedstawiamy realne możliwości działania przedsiębiorcy.

Jakie przepisy regulują bezpieczeństwo żywności

Podstawą jest unijne rozporządzenie (UE) 2017/625 w sprawie kontroli urzędowych oraz polska ustawa z 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia. Określają one wymagania higieniczne, zasady znakowania (w tym alergenów) oraz uprawnienia organów kontrolnych. Nadzór sprawuje przede wszystkim Państwowa Inspekcja Sanitarna (Sanepid), a w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego - Inspekcja Weterynaryjna. Organy te przeprowadzają kontrole, pobierają próbki i mogą nakładać sankcje.

Jakie kary grożą za naruszenia

Ustawa o bezpieczeństwie żywności i żywienia przewiduje odpowiedzialność karną za najpoważniejsze czyny. Produkcja lub wprowadzanie do obrotu środka spożywczego szkodliwego dla zdrowia lub życia człowieka zagrożona jest grzywną, ograniczeniem wolności albo pozbawieniem wolności do lat 2 (a w przypadku środków specjalnego przeznaczenia żywieniowego, suplementów czy nowej żywności - do lat 3) - art. 96 ustawy. Produkcja lub wprowadzanie do obrotu żywności zepsutej albo zafałszowanej podlega karze do roku, a przy żywności o znacznej wartości - od 6 miesięcy do 3 lat (art. 97). Wiele innych naruszeń, w tym nieprawidłowe znakowanie, podlega administracyjnym karom pieniężnym, które mogą sięgać wielokrotności przeciętnego wynagrodzenia.

Najczęstsze przyczyny niezgodności i jak się bronić

Do naruszeń dochodzi najczęściej z powodu braku wiedzy o aktualnych wymogach, niedostatecznego przeszkolenia personelu, błędów w znakowaniu alergenów oraz nierzetelnej dokumentacji. Najlepszą obroną jest dowód należytej staranności: dzienniki szkoleń pracowników, raporty z badań próbek, protokoły audytów wewnętrznych oraz wdrożony system HACCP. W razie otrzymania decyzji administracyjnej przedsiębiorca może wnieść odwołanie - co do zasady w terminie 14 dni od jej doręczenia, zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego. W sprawach karnych obrona koncentruje się na wykazaniu braku winy lub błędów proceduralnych.